一、什么是非法集资?
根据《防范和处置非法集资条例》第二条规定,非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资一般具备以下三个特征:
1、非法性:未经有关部门依法批准或借用合法经营的形式吸收资金;
2、利诱性:承诺在一定期限内给出资人以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;
3、社会性:向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
二、参与非法集资的法律责任
非法集资根据主观态度、行为方式、危害程度、在非法集资中的作用等具体情况的不同,受到的处罚也不同。
《防范和处置非法集资条例》第三十条、第三十一条规定,对非法集资人,由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下罚款。非法集资人为单位的,还可以根据情节轻重责令停产停业,由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书;对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。对非法集资协助人,由处置非法集资牵头部门给予警告,处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、参与非法集资的风险
根据《防范和处置非法集资条例》第二十五条第三款规定,因参与非法集资活动而受到的损失,由参与者自行承担。
虽然《条例》第二十五条第一款规定,非法集资人、非法集资协助人应当向集资参与人清退集资资金。但实际情况是,当涉案财物不足以偿还全体集资参与人本金时,应按照集资参与人投资的比例予以统一的清退,不足部分,应由参与者自行承担损失。这意味着一旦社会公众参与非法集资,其利益不受法律保护,所受损失也不得要求政府承担。
四、如何防范非法集资?
1、增强风险意识:对非法集资保持高度警惕,要认清非法集资的本质和危害,提高识别能力,自觉抵制各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”,对“高额回报”“快速致富”的投资项目进行冷静分析,不要轻信陌生人的信息,盲目投资和转账,避免上当受骗。
2、保护个人信息:不点击来路不明的链接,不在手机软件上贸然输入自己的个人信息,在网络和电话中不随意泄露个人身份信息和银行卡等敏感信息,避免个人信息被犯罪分子利用。同时了解最新的法律知识,增强自己的个人信息保护意识。
3、选择正规渠道:在投资、理财或购买保险时,看企业是否取得营业执照,是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。警惕宣传中含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。企业经营模式是否有实体项目,项目真实性、资金的投资去向、获取利润的方式等。进行投资尽量选择银行、证券公司等正规机构和渠道,以确保资金安全。
4、保持冷静判断:遇到可疑信息时,结合非法集资的基本特征,看主体资格是否合法以及其从事的集资活动是否获得相关的批准,通过多种渠道核实信息的真实性。遇到相关投资集资类宣传一定要避免头脑发热,先征求家人和朋友的意见,不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐,不要被高利诱惑,盲目投资。
5、及时进行举报:非法集资是一种违法行为,如遇非法集资或者身边的亲朋好友参与非法集资,一定要及时制止,并且向当地金融部门进行举报,主动提供相关证据线索,协助相关部门打击违法行为。
6、积极参与活动:参与政府部门及社区组织的各类防范非法集资宣传活动,积极与邻居亲友分享防范非法集资知识和经验,增强防范非法集资意识。多关注相关防范非法集资微信公众号,参与学习防范非法集资有关知识,提高自身防范非法集资的意识和能力。
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